Основания классификации административных наказаний

    Понятие, отличительные признаки, классификация мер административной ответственности

    Лицо считается подвергнутым административной ответственности в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6 КоАП РФ); меры административной ответственности (административные наказания) не применяются в момент совершения административного правонарушения.

    Они применяются всегда после совершения административного правонарушения; меры административной ответственности (административные наказания) назначаются в том случае, когда административным правонарушением причинен необратимый (невосстановимый) вред.

    Понятие, виды и классификация административных наказаний (взысканий)

    1 ст.

    3.2 КоАП РФ): 2) административный штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 9) административное приостановление деятельности.

    Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

    Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

    За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

    По уровню установления административные наказания бывают: устанавливаемые на федеральном уровне (все виды административных наказаний), устанавливаемые на уровне субъекта РФ (предупреждение, административный штраф).

    По характеру правоограничений административные наказания делятся на: меры психического воздействия, устанавливаемые на федеральном уровне (все виды административных наказаний), меры имущественного характера (административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения), меры по ограничению отдельных субъективных прав (лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация), меры, оказывающие физическое воздействие (административный арест).

    По процессуальному порядку применения: меры, применяемые в административном (внесудебном) порядке (предупреждение, административный штраф) и оказывающие физическое воздействие (административный арест); меры, применяемые в судебном порядке (возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация).

    По характеру распространенности: меры, применяемые ко всем субъектам (предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения), меры, применяемые только к физическим лицам (лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация).

    Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V КоАП РФ не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

    При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

    При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

    При разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение.

    При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

    В случаях, указанных в частях 3 — 6 ст.

    Административные наказания

    Административно-принудительная природа административных наказаний (методолого-управленческие аспекты) § 1.

    Убеждение и принуждение как методы управленческой деятельности: понятие, содержание и отличительные особенности § 2.

    Государственное принуждение: понятие, особенности и общие вопросы специализации § 3.

    Административное принуждение: понятие и его характерные черты § 4.

    Классификация мер административного принуждения § 5.

    4.6 КоАП РФ); 3) меры административной ответственности (административные наказания) применяются не в момент совершения административ­ного правонарушения, а всегда после совершения и установления факта административного правонарушения; 4) меры административной ответственности (административные наказания) назначаются уполномоченным органом (должностным лицом), когда собраны, закреплены и исследованы доказательства по делу об административном правонарушении, установлена вина правонарушителя.

    Перечисленные в КоАП РФ меры административной ответст­венности взаимосвязаны и образуют единую систему администра­тивных наказаний, которые могут быть классифицированы по сле­дующим основаниям.

    В зависимости от характера лишений, которые претерпевают лица, привлеченные к административной ответственности: 1) административные наказания личного характера — предупре­ждение, лишение специального права, предоставленного физиче­скому лицу, административный арест, дисквалификация, админист­ративное выдворение за пределы Российской Федерации; 2) административные наказания имущественного характера — штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета адми­нистративного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 3) административные наказания организационно-технического ха­рактера — административное приостановление деятельности юри­дических лиц, индивидуальных предпринимателей, принадлежащих им объектов.

    В зависимости от вида субъектов, к которым применяются ад­министративные наказания, с учетом их специфики: 1) административные наказания, применяемые как к физическим, так и к юридическим лицам, — предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета адми­нистративного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административ­ное приостановление деятельности; 2) административные наказания, применяемые в силу их специфики только к физическим лицам, — лишение специального права, предо­ставленного физическому лицу, административный арест, админист­ративное выдворение иностранного гражданина или лица без граж­данства за пределы Российской Федерации, дисквалификация.

    В зависимости от порядка назначения: 1) основные административные наказания, которые не могут присоединяться, сочетаться с другими видами административных наказаний; 2) дополнительные административные наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и присоединяться к дру­гим административным наказаниям.

    Согласно ч.

    Основания классификации административных наказаний

    Вместе с тем признак меньшей суровости может быть принят лишь с оговоркой, поскольку содержание целого ряда административных наказаний (лишение специальных прав, дисквалификация, административный арест, крупные штрафы) не свидетельствует о чрезмерной мягкости этих мер.

    Статья 3.2 КоАП устанавливает следующие виды административных наказаний: предупреждение; административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности.

    Административные наказания, перечисленные в п.

    Их назначение наносит виновному правовой урон, временно ухудшает его правовое положение (ограничивает права, возлагает дополнительные обязанности), а также создает состояние наказанности .

    которое прекращается, если лицо в течение года не совершило нового административного правонарушения.

    К тому же административное наказание всегда выражает данную государством официально и гласно отрицательную оценку совершенного правонарушения.

    Систематизированный и исчерпывающий перечень административных наказаний дан в ст.

    Глава 6

    Применение административного взыскания призвано способствовать восстановлению справедливости и является основанием для взыскания с физического или юридического лица возмещения вреда в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

    Статья 6.2. Виды административных взысканий 1.

    За совершение административных правонарушений применяются следующие виды административных взысканий: 1) предупреждение; 2) штраф; 3) исправительные работы; 4) административный арест; 5) лишение специального права; 6) лишение права заниматься определенной деятельностью; 7) конфискация; 8) депортация; 9) взыскание стоимости предмета административного правонарушения. 2.

    ПОДЕЛИТЬСЯ